1. الفئة "أ"، لدى الشعب من المؤسسات والمؤهلات ما يجعله قادراً على حكم نفسه بنفسه خلال فترة قصيرة
2. الفئة "ب"، امكانيات الشعب جيدة، ولكن يحتاج مساعدة متوسطة المدى ليتمكن من حكم نفسه بنفسه
3. الفئة "ج"، امكانيات الشعب اقل من الفئة "ب"
4. الفئة "د"، يحتاج الشعب الى فترة ليست قصيرة ليتمكن من حكم نفسه بنفسه