المقصود بالقاعدة القانونية ملزمة :وهي ان تكون القاغدة مقترنة بالجزاء مادى توقعه السلطة نظرا للمخالفة،فالالتزام هو الذي يضمن تطبيق وانصياع الأفراد اى ان الجزاء هو الرادع ويؤكد سلطان القانون لو ان القواعد دون جزاء ولم تحمل صفة الالزام لتحول القانون الي مجرد نصائح ورجاء طبقة من شاء وخالفه من شاء
